Kas yra miesto vadovas? Darbo pareigos

Pagal įstatymą, kuris įsigaliojo 2006-01-01, miesto administracijos vadovu gali būti ne tik išrinktas asmuo, bet ir „samdomas asmuo“. Toks vadovas dirba pagal sutartį.

Miesto vadovas yra asmuo, paskirtas į miesto administracijos vadovo pareigas. Sutartis pasirašoma laikotarpiui, kurį nustato miesto administracijos įstatai. Toks vadovas išrenkamas atsižvelgiant į varžybas. Sutartis gali būti sudaryta mažiausiai dvejiems metams.

Reikalavimai kandidatui

Miesto vadovo pareigos reiškia, kad egzistuoja teisės ir pareigos, susijusios su sprendimų priėmimu viso miesto lygiu. Kad būsimasis vadovas galėtų kuo efektyviau atlikti savo darbą ir būtų naudingas jam patikėtam teritoriniam subjektui, jis turi atitikti tam tikrus reikalavimus.

Reikšmingiausia:

• teisė būti renkamam ir būti renkamam;
• amžius nuo 25 metų;
• aukštasis profesinis išsilavinimas;

  trejų metų darbo patirtis savivaldybių ar valstybės pareigose arba einant aukštas pareigas valstybės ar savivaldybės tarnyboje;

• teigiamos ankstesnių darbų rekomendacijos;
• regioninių ir federalinių įstatymų išmanymas;
• buvimas valstybinės ekspertų komisijos išvadoje, kad galima vykdyti administracijos vadovo pareigas įgyvendinant valstybės galias, kurias įstatymai perduoda savivaldybėms.

Varzybos

Prieš paskyrimą vyksta konkursas. Miesto vadovas atrenkamas savivaldybės atstovaujamojo organo nustatyta tvarka.

Pareigos

Didelę atsakomybės dalį vykdo miesto vadovas. Administracijos vadovas prižiūri šį procesą.

Atsakomybė, kurią turi vykdyti sutarties vadovas, gali būti skirtinga, tačiau dauguma jų yra vienodi visiems Rusijos miestams.

Pareigos apima:

• miesto administracijai adresuotų sprendimų vietos svarbos klausimais paskelbimas;
• sprendimų, susijusių su tam tikrų valstybės galių, perduotų savivaldybėms, priėmimas;
• išduoti įsakymus miesto administracijai dėl pačios administracijos darbo proceso organizavimo;
• imasi priemonių užtikrinti ir ginti savivaldybės interesus bylinėjimosi, valstybinėse įstaigose ir arbitražo teisme metu;
• biudžeto projekto, programų projektų, taip pat socialinės ir ekonominės plėtros planų rengimas;
• miesto administracijos pajamų ir išlaidų sąmatų tvarkymas ir tvarkymas;
• spręsti klausimus ir organizuoti miesto mokesčių politiką;
• miesto nuosavybės klausimų tvarkymas, savivaldybės planas, miesto ekonomika;
• paskyrimas ir atleidimas iš tarnybos jam pavaldžių darbuotojų.

Ataskaitų teikimas

Miesto vadovas yra darbuotojas, kuriam tenka didžiulė atsakomybė ne tik aukštesnei vadovybei, sudariusiai su juo sutartį, bet ir visam miestui bei jo gyventojams.

Šiuo atžvilgiu jis įpareigotas kasmet pranešti Miesto Dūmai apie savo veiklos rezultatus.

Be to, įstatymai aiškiai reglamentuoja leistinas klasių rūšis vadovui. Taigi jis neturi teisės užsiimti verslininkyste ir jokiu būdu.

Pagrindinė veikla

Paskirtas naujas miesto vadovas arba pratęsiama sutartis su darbuotoju, kuris patenkino visus prašymus - ne taip svarbu. Svarbu, kad bet kuriuo atveju specialisto veikla būtų susieta su tam tikrais punktais.

Pagrindinė veikla yra:

• miesto administracijos normų ir reikalavimų laikymąsi;
• vidaus taisyklių, etiketo laikymasis;
• visų biuro darbo standartų laikymasis;
• skundų, apeliacijų, laiškų, peticijų, pasiūlymų, kitų administracijai perduodamų dokumentų svarstymo darbas;
• tvarkyti asociacijų, piliečių, organizacijų, įmonių ar institucijų dokumentus elektronine ar žodine bei rašytine forma;
• būtinų renginių, lydinčių apdovanojimo pristatymą, organizavimas;
• pristatymo projektų paruošimas apdovanojimui;
• personalo mokymas, organizacinės struktūros plėtra, atitikties sukurtoms schemoms stebėjimas;
• užtikrinant kontrolę, taip pat dalyvavimą rengiant miesto administracijos darbo planus;
• miesto logistikos darbo koordinavimas;
• reikalingų susitikimų, įskaitant mero dalyvavimą, organizavimas;
• įvairių rinkimų kampanijos metu sukurtų organų veiklos organizavimas;
• pagalba komisijoms vykdant rinkimus;
• Komisijos pirmininko pasisakymas būsto klausimais, personalo rezervas, evakuacijos komisija, prekių tiekimas ir darbų atlikimas ar paslaugų teikimas administracijai.

Net ir tokios akimirkos kaip miesto simbolikos kūrimas, suvenyrinių gaminių spausdinimas ir paruošimas yra vadovo pareiga.

Sąveika

Miesto valdytojo darbas susijęs su sąveika su savivaldybės atstovaujamąja įstaiga, kuriai jis pateikia ir atsiskaito.

Jei mieste yra organizuojama schema, kurioje dalyvauja ir meras, ir miesto vadovas, tada pirmoji šioje situacijoje yra miesto vadovas, miestui vadovaujantis politikas. Meras bendrauja su miesto deputatų taryba. Jos funkcijos yra tipiškos.

Miesto vadovas yra atlikėjas. Jis yra atsakingas už esamą situaciją būsto ir komunalinių paslaugų, energetikos ir transporto srityse. Jo užduotys apima atitinkamo savivaldybės ūkio darbo organizavimą, biudžeto vykdymą ir savivaldybės turto valdymą.

Savo darbe vadovas vadovaujasi Rusijos Federacijos konstitucija, įstatais ir įstatymais, miesto įstatais, taip pat moralės ir etikos normomis.

Už valstybės paslapčių, piliečių asmeninės informacijos ar kitos informacijos, kuri yra konfidenciali, atskleidimą atsako įstatymų nustatyta tvarka.

Pozicijos privalumai

Miesto vadovo pareigos turi keletą privalumų.

Svarbiausi pranašumai:

• reikalavimai pareiškėjui suteikia tam tikro lygio kandidatus;
• sutartis, sudaryta su darbuotoju, yra aiški ir neaiški;
• kandidato atranka konkurso būdu nereikalauja tokio paties dydžio finansinių išlaidų, kurios būtinos organizuojant rinkimų procesą;
• tuo atveju, kai darbuotojas neatlieka savo darbo arba neatitinka keliamų reikalavimų, jis gali būti atleistas iš pareigų ir vėl rengiamos varžybos dėl pakeitimo;
• administracijos vadovui nereikės atlikti iškilmingų pareigų;
• vadovas, priimdamas sprendimus, turi būti visiškai apolitiškas ir nešališkas;
• atskleisdami naujosios sistemos neefektyvumą, visada galite grąžinti valdymo sistemą į ankstesnę versiją, tokiam įvykiui nereikės papildomų išlaidų, o valdymas bus perduotas merui.

Mokėjimas

Miesto vadovui ne tik didžiulė atsakomybė, bet ir nusipelnęs atlygis. Jei darbuotojas atlieka savo darbo pareigas pagal numatomą lygį, o rezultatai yra aukšti ir turi teigiamą dinamiką, tada mokama pagal kelis straipsnius, kurių kiekvieną sudaro suma su keliais nuliais.

Mokėjimą sudaro:

• atlyginimas;
• pašalpos, kurias kiekvieną mėnesį moka savivaldybės tarnybų darbuotojai;
• darbo stažo padidėjimas;
• mėnesio premija;
• pašalpos už darbą su tam tikra informacija, kuri yra valstybės paslaptis;
• Prizas, priklausantis nuo sudėtingų ir kritinių užduočių vykdymo;
• finansinė parama ir vienkartinės išmokos vykstant atostogauti.

trūkumai

Kaip ir kiekvienas sprendimas, perėjimą prie naujos valdymo sistemos lydi tiek pagirtinos apžvalgos, tiek kritika. Objektyviai vertinant, miesto vadovo paskyrimas miestui gali turėti tam tikrų trūkumų.

Neigiami taškai gali būti:

• vadovas nėra pavaldus gyventojams;
• Darbuotojas nėra susijęs su ilgalaikiais planais;
• aiškiai atsekta vadovo priklausomybė nuo valdytojo ir miesto tarybos, kuris inicijavo jo samdymą;
• dažnai konfliktai kyla su administracijos vadovais.

Patirtis Rusijoje

Pirmą kartą pasaulyje vadovo, valdančio miestą pagal sutartį, pareigos atsirado 1908 m. Amerikos mieste Stauntonyje.

2003 m. Spalio mėn. Rusijos Federacijoje buvo išleistas įsakymas, leidžiantis naudoti tokią sutartinę valdymo formą. Iki 2009 m. Daugiau nei 9000 savivaldybių praktiškai naudojosi tokia valdymo sistema.

Šiame Rusijos etape šis požiūris naudojamas šiuose miestuose: Tiumenėje, Kurgane, Perme, Tuloje, Priozerske, Murmanske, Barnaule, Nižnij Novgorode, Jekaterinburge, Čeliabinske, Norilske, Blagoveščenske, Orenburge, Orele, Tambove, Tobolske, Kostromoje, Bratske, Nebraske, Nebraske., Noyabrskas, Ulan Udė, Elista, Azovas, Asbestas, Efremovas, Serpukhovas, Lipeckas, Podolskas, Balašiša, Khimki.